노인소득보장제도(연금제도,공공부조,사회수당)

노인소득보장제도는 연금제도, 공공부조와 사회수장을 포함합니다. 노인 빈곤을 해결을 위한 사회보장체계 중 하나입니다. 국가는 노인 개인의 최소한의 소득을 보장하기 위해서 사회보험, 공적부조, 사회수당과 같은 프로그램을 만들었습니다, 소득보장체계의 구조는 공적부조, 공적연금과 개인의 연금과 저축을 조합한 3층 구조로 되어있습니다.

 

 

 

 

 

직간접적인 소득보당을 통해 노인들을 지원할 수 있습니다. 사회보험과 공적부조 또한 중요한 역할을 합니다. 

 

 

노인소득보장제도의 사회보험 

노인소득보장제도의 사화보험은 공적 연금제도에 해당하는 사회보험은 피보험자의 보험료를 기준으로 급여를 지급합니다. 여기에는 본인, 고용주와 국가가 함께 기여하여 운영되며 국가가 관리합니다. 관리의 원칙에는 자조성, 사회성, 보험성, 부양성, 강제성이 있습니다. 기초노령연금은 공적 부조형 공적 연금이지만 세금을 이용한다는 점에 공적 부조의 특성도 가지고 있습니다.

 

 

 

노인소득보장제도의 공적부조 

노인소득보장제도의 공적부조는 국가가 최저 수준 이하의 노인에게 최저 생계비 이하의 소득을 지원하는 방법입니다. 공적부조에는 네가지 원칙을 기반으로 하는데 여기에는 생존권, 평등 보장, 최저생활 보장, 그리고 보충성이 포함되어 있습니다. 국가는 자산조사를 통해 개인의 욕구를 측정하고 확인하여 급여 기준을 결정합니다. 공적부조는 국민이 최저한도 이상의 인간다운 생활을 보장받을 권리를 의미합니다. 

 

 

 

노인소득보장제도의 사회수당

노인소득보장제도의 사회수당은 국민전체에 일정 범위 안에 사람들에게 세금을 통해 얻은 돈으로 현금이나 서비스를 제공하는 방법입니다. 사회수당은 경제적인 효과보도 사회적 통합을 추구하는 경향이 많습니다. 

 

 

 

현재 적용 중인 소득 안전 보장 체계

연금제도는 노령, 장애, 사망 등 사회적 위험으로 부터 발생하는 경제적 어려움을 대처하기 위한 사회적 지원 시스템입니다. 현재 시행 중인 제도에는 국민 연금, 특수직역연금(공무원, 군인, 사립학교 교직원), 기초노령연금제도가 있습니다. 국민연금은 월 소득의 9%를 보험료로 내며, 급여를 받을 때는 노령연금, 장애연금, 유족연금, 반환일시금으로 받습니다. 기초노령연금제도는 노인 개인이나 부부 가구의 소득이 일정 수준 이하일 경우에 수급 자격이 생기며 수령액은 해당 기준이 따라 다릅니다. 

 

 

 

공공부조는 경제적보호 제도로 생활능력이 상실하거나 일정생활 수준에 미달한 사람들을 위한 제도입니다. 공공부조의 목표는 최저 생활 보장과 자립이며 2010년에는 65세 이상의 노인 약 39만 명이 수급대상자였습니다. 이 숫자는 전체 노인의 8.6%며 전체 수급자의 26.8%을 차지하고 있습니다. 

 

사회수당은 특정 인구집단을 대상으로 연금과 서비를 제공하는 제도로 조세를 통해 이루어집니다. 사회수당 초기에는 교통수단만 시행되었으나 2008년 이후 기초연금제도로 통합되고 일부 지방자치단체에서는 장수, 효도, 경로수당 등으로 지급되고 있습니다. 

 

노인소득보장제도의 한계의 과제

 

노후소득보장제의 한계화 과제는 노후소득보장제 중 기초노령 연금 수급자를 제외하면 3/4이상의 노인이 공적 소득보장급여 혜택을 받지 못하고 있습니다. 노후소득보장제의 문제를 해결하기 위한 방법으로는 세금을 이용한 기초 연금제를 더 넒은 범위에서 시행하여 소득 수준에 따라 다양한 보장을 해주는 시스템을 만들거나 공공부조제도를 강화하는 것이 필요합니다. 또 다른 과제는 국민연금제도의 지속 가능성과 안정적인 노후소득 보장이 되어야 합니다. 현재는 저부담-고급여 체계로 운영되고 있지만 2060년 이후에는 연금 기금이 고갈되거나 부족해질 수 있습니다. 노령연금의 지급액도 노호 생활 비용을 충당하기에는 한계가 있습니다. 이에 대한 해결책으로는 고부담-저급여 체계로의 전환이 필요하며 보험료와 금여액에 관해서도 논의가 필요합니다.